我院李志刚教授与博士研究生周艺近期在《城市规划》杂志2025年第8期发表研究论文《自组织型社区能力如何影响老旧住区自主更新——以电梯加装为例》。论文借鉴社区能力（community capacity）理论，并结合中国城市治理实践，对社区能力的内涵进行了本土化界定，构建了包含自组织型、协同治理型和行政包揽型三种类型的社区能力分类体系，并重点探讨了自组织型社区能力在老旧住区自主更新中的作用机制（图1）。
“自组织型社区能力”是指在政府制度保障下，居民作为社区实践主体，通过自治机制对社区公共事务进行自我决策、自我执行与自我监督的内生性能力。通过对广州某小区电梯加装实践的实证，研究发现社区能力建设能够有效促进自组织型社区能力在老旧住区自主更新中的正向转化。其中，居民参与力与自治领导力通过“纵向协同”，推动社区居民由分散化参与向有组织的自主参与转变；协同行动力与资源整合力通过“横向联动”，构建起多主体协同参与的高质量协作格局；政府引领力则为社区更新行动提供制度支持与实施保障（图2）。针对当前我国社区自组织能力整体较为薄弱、能力建设路径尚不清晰的现实问题，论文进一步提出了分层分类的社区能力建设策略，即：优先联合培育居民参与力与自治领导力，按需精准提升协同行动力与资源整合力，并通过双向互动强化政府引领力（图3）。
研究立足中国城市治理语境，对社区能力理论进行了本土化转译与重构，系统揭示了自组织型社区能力通过激活社区内生动力推动老旧住区自主更新的作用机制，并提出了具有针对性与可操作性的社区增能路径。相关成果不仅拓展了社区能力理论在中国情境下的应用研究，也为各地推进老旧住区自主更新实践提供了有益的方法指引与经验借鉴。
该研究得到国家社会科学基金重大项目“中国特色超大城市空间治理现代化理论和路径研究”（24&ZD149）资助。
图1 自组织型社区能力建设与老旧住区自主更新的耦合关系
图2 自组织型社区能力对电梯加装的作用机制
图3 自组织型社区能力建设路径
